案例分析一

　　某大型商业综合体(以下简称“综合体”)，2010年8月建成并投入使用，地上7层，地下3层，建筑高度为38m，总建筑面积110404m2。该综合体设有商场、餐厅、儿童游乐场、海洋馆、KTV、教育培训中心、汽车库等，并按规范设置了建筑消防设施。综合体内中庭净空高度为22m，中庭顶部按规范规定设置了自动消防炮灭火系统、排烟系统等建筑消防设施。综合体经营管理单位建立了消防安全管理制度，制定了灭火和应急疏散预案，建立了微业布局进行了调整，增设了医疗门诊用房、咖啡厅、健身房、麻将室、超市、电影城等新的商家。海洋馆局部重新装修，增设北极动物展览区，地下一层汽车库局部改建为冷库。新进驻商家进行了室内型消防站，并定期开展防火巡查。

　　今年6月，该综合体经营管理单位对建筑内商装修，装修工程竣工的商家依法申报消防行政许可。位于地下一层的电影城采用告知承诺方式申请消防安全检查，消防救援机构进行现场核查发现，该场所存在未设置独立的安全出口、与相邻的生鲜超市采用防火卷帘分隔等问题。

　　9月4日中午，消防控制室接到海洋馆火灾报警信号，值班人员郎某和陈某进行了处置。

　　根据以上材料，回答下列问题：

　　1.【题干】根据《中华人民共和国消防法》，该综合体下列场所中，需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查的有(　)。

　　【选项】

　　A.口腔门诊

　　B.麻将室

　　C.生鲜超市

　　D.卡拉OK

　　E.中餐厅

　　【答案】BCDE

　　【解析】参《中华人民共和国消防法》第七十三条本法下列用语的含义：

　　3.公众聚集场所，是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。故选项B、C、D、E符合题意。

　　选项A，为医疗机构，属于人员密集场所，非公共聚集场所，故选项A不符合题意。

　　2.【题干】该综合体在经营管理过程中，下列做法不符合消防安全管理要求的有(　)。

　　【选项】

　　A.餐厅开放式厨房采用电加热炊具

　　B.疏散走道放置临时寄存物品铁柜

　　C.将地下一层冷库出租给与综合体相邻海鲜批发市场的经营者

　　D.防火卷帘、防火门下方及两侧各0.5m范围内没有放置物品，并用黄色标识线划定范围

　　E.春节期间，在中庭悬挂1个直径10m的大型花灯(不燃烧体)，花灯底部距中庭地面6m

　　【答案】BCE

　　【解析】《大型商业综合体消防安全管理规则》，

　　第二十条防火卷帘、防火门应可正常关闭，且下方及两侧各0.5m范围内不得放置物品，并应用黄色标识线划定范围。故选项D正确。

　　第二十三条大型商业综合体的疏散通道、安全出口管理应当符合下列要求：

　　1.疏散通道、安全出口应当保持畅通，禁止堆放物品、锁闭出口、设置障碍物。故选项B错误。

　　第三十四条大型商业综合体内餐饮场所的管理应当符合下列要求：

　　4.不得在餐饮场所的用餐区域使用明火加工食品，开放式食品加工区应当采用电加热设施。故选项A正确。

　　选项E，中庭设置有自动灭火设施(自动消防炮或雨淋系统)，大型花灯会影响自动消防炮灭火系统的使用，故选项E错误。

　　选项C，民用建筑内不得存在仓库，不得出现“三合一”建筑。

　　3.【题干】根据《大型商业综合体消防安全管理规则(试行)》(应急消[2019]314号)，关于该综合体的灭火和应急疏散预案的制定与演练，下列说法正确的有(　)。

　　【选项】

　　A.应随机设定火灾场景演练，不预先公告演练内容、时间等

　　B.应每年与当地消防救援机构联合开展演练

　　C.应根据需要邀请专家团队对灭火和应急疏散预案进行评估、论证

　　D.应至少每半年组织开展一次消防演练

　　E.演练结束后应进行总结讲评，对预案进行修订和完善

　　【答案】BCDE

　　【解析】《大型商业综合体消防安全管理规则》

　　第六十六条总建筑面积大于10万m2的大型商业综合体，应当根据需要邀请专家团队对灭火和应急疏散预案进行评估、论证。故选项C正确。

　　第六十八条大型商业综合体的产权单位、使用单位和委托管理单位应当根据灭火和应急疏散预案，至少每半年组织开展次消防演练。故选项D正确。

　　演练前，应当事先公告演练的内容、时间并通知场所内的从业员工和顾客积极参与;演练时，应当在建筑主要出入口醒目位置设置“正在消防演练”的标志牌，并采取必要的管控与安全措施;演练结束后，应当将消防设施恢复到正常运行状态，并进行总结讲评。故选项A错误，选项E正确。

　　第七十条总建筑面积大于10万m2的大型商业综合体，应当每年与当地消防救援机构联合开展消防演练。故选项B正确。

　　4.【题干】该综合体在用火、动火安全管理方面的下列做法中，符合消防安全管理要求的有(　)。

　　【选项】

　　A.整形医美中心在确保防火分隔、消防设施完好有效的情况下，在营业期间客流最少时段动火作业

　　B.卡拉OK厅内设置了吸烟室

　　C.海洋馆电焊作业前，向综合体管理部门办理了动火审批手续，并在综合体主要出入口和海洋馆作业现场醒目位置张贴公示

　　D.综合体管理单位要求新进驻商家室内装修施工前，用不燃材料将动火区域与其他区域分隔开

　　E.健身房在装修区域内设置专门房间，存放3日用量的油漆、2日用量的乙炔及氧气等，并落实专人管理

　　【答案】CD

　　【解析】《大型商业综合体消防安全管理规则》

　　第三十六条大型商业综合体内严禁生产、经营、储存和展示甲、乙类易燃易爆危险物品。故选项E错第四十八条用火、动火安全管理应当符合下列要求：

　　1.严禁在营业时间进行动火作业。故选项A错误。

　　2电气焊等明火作业前，实施动火的部门和人员应当按照消防安全管理制度办理动火审批手续，并在建筑主要出入口和作业现场醒目位置张贴公示。故选项C正确。

　　4.需要动火作业的区域，应当采用不燃材料与使用、营业区域进行分隔。故选项D正确。

　　5建筑内严禁吸烟、烧香、使用明火照明，演出、放映场所不得使用明火进行表演或燃放焰火。故选项B错误。

　　5.【题干】该综合体中咖啡厅准备采用告知承诺方式申请公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，需要向当地消防救援机构提供的资料有(　)。

　　【选项】

　　A.公众聚集场所投入使用、营业前消防安全告知承诺书

　　B.工商营业执照或统一社会信用代码证书

　　C.场所平面布置图、场所消防设施平面图

　　D.建设工程消防验收合格意见书

　　E.消防安全制度、灭火和应急疏散预案

　　【答案】ABCE

　　【解析】《中华人民共和国应急管理部部发布通知(应急〔202134号)》附件1公众聚集场所的建设单位或者使用单位通过消防业务受理窗口或者消防在线政务服务平台提交以下材：

　　1.公众聚集场所投入使用、营业消防安全告知承诺书。故选项A正确。

　　2.营业执照。故选项B正确(有些地区社会信用代码证书与营业执照合二为一)。

　　3.消防安全制度、灭火和应急疏散预案。故选项E正确。

　　4.场所平面布置图、场所消防设施平面图。故选项C正确。

　　5法律、行政法规规定的其他材料。

　　现行办法，以不再要求应急管理部门出具消防验收合格意见书，改为承诺制，故选项D错误。

　　6.【题干】消防救援机构现场核查发现电影城使用、营业情况与承诺内容不符，根据《中华人民共和国消防法》，下列对电影城实施的行政行为中，符合规定的有(　)。

　　【选项】

　　A.责令该场所停产停业

　　B.处三万元以上三十万元以下罚款

　　C.符合临时查封条件的，应当依法予以临时查封

　　D.出具《不同意投入使用、营业决定书》

　　E.责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》

　　【答案】ABE

　　【解析】《中华人民共和国消防法》

　　第五十八条违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款核查发现公众聚集场所使用、营业情况与承诺内容不符，经责令限期改正，逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，依法撤销相应许可。故选项A、B、E正确，选项C错误。

　　《公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则》

　　第六条对判定为消防安全不合格的场所，采用告知承诺方式的，应当依法予以处罚，并制作送达《公众聚集场所消防安全检查责令限期改正通知书》;不采用告知承诺方式的，制作送达《不同意投入使用、营业决定书》。故选项D错误。

　　7.【题干】消防控制室值班人员处置海洋馆的火灾报警信号，下列做法正确的有(　)。

　　【选项】

　　A.郎某通知海洋馆工作人员前往确认火灾

　　B.确认火灾后，郎某检查消防联动设备处于自动控制状态

　　C.确认火灾后，郎某电话报告值班经理米某后，拨打119报警

　　D.确认火灾后，陈某直接电话请示总经理吴某后，启动灭火和应急疏散预案

　　E.陈某报警时说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话

　　【答案】ABE

　　【解析】《消防控制室通用技术要求》

　　4.2.2消防控制室的值班应急程序应符合下列要求：

　　1接到火灾警报后，值班人员应立即以最快方式确认。故选项A是否为最快方式，并不确定，考试可以不选，工作实践中是可以的做法。

　　2火灾确认后，值班人员应立即确认火灾报警联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警，报警时应说明着火单位地点、起火部位、着火物种类、火势大小、报警人姓名和联系电话。故选项B、E正确，选项C错误。

　　3值班人员应立即启动单位内部应急疏散和灭火预案，并同时报告单位负责人。故选项D错误。

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