诚实守信,其有两层含义:一是诚实,即坦诚、真实而不虚假;二是信用,即可靠守信而不违约。
2022年高级经济师《建筑与房地产经济》高频考点:诚信体系建设
一、诚信及诚信体系建设的内涵
(—)诚信的含义
诚实守信,其有两层含义:一是诚实,即坦诚、真实而不虚假;二是信用,即可靠守信而不违约。“诚”与“信”在基本内涵和价值上具有互通性:诚与信是一个不可分割的有机整体,对于信而言诚是其基础,对于诚而言信是其具体的表现形式;不诚实者通常也不会守信,不守
信者往往也做不到真正的诚实。
诚信的本质内涵是真实、守诺、信任,即尊重实情、有约必履、有诺必践、言行一致、赢得信任。
(二)诚信的特征与分类
1.诚信的特征
诚信的特征主要包括通识性、智慧性、止损性和资质性。
(1) 通识性。从诚信的适用范围角度而言的。它是指诚信要求的内容在时空上具有普适性,虽然不同民族、不同时代对诚信的理解和阐释具有明显的民族性和时代性,但对其认识和基本价值取向是趋于一致的。
(2) 智慧性。体现在诚信的具体运用方式上。诚信是一个原则性的要求,但在履行该原则时还需要讲究技巧,要考虑场合和对方的接受程度。
(3) 止损性。从诚信的功能角度而言的,主要指人们在社会交往中不仅会为避免自己的利益受到较大损害而止损,而且会根据社会利益的损害情况及时止损。
(4) 资质性。从诚信的价值衍生而来的。诚信是一个组织的无形资产和一个人的人格声誉,它不是实物或货币,但能够代表实物或货币作为交换的媒介或行使支付功能,从而为企业和个人带来更多的发展机会。
2.诚信的分类
按照不同的分类依据,诚信的分类结果也不同,代表性的诚信的分类见表 22。
分类依据 |
分类内容 |
诚信承载主体的组织形式 |
个体诚信和群体诚信 |
诚信产生的依据 |
情感性诚信和认知性诚信 |
建立和维持诚信的机制 |
人际诚信和社会诚信 |
诚信的内容 |
经济诚信、政治诚信和思想文化诚信 |
研究诚信的学科视角 |
伦理意义上的诚信、经济意义上的诚信和法律意义上的 |
(三)诚信体系建设的含义及特征
目的:为了提高社会整体信任程度、提高公民整体诚信素质的社会治理活动。
1.诚信体系建设的含义
(1) 诚信体系建设的指导思想是制度化。制度化强调规范、有序、科学,这与诚信体系建设的需求不谋而合。通过诚信体系建设制度化,可以规范诚信制度设立的事前调研、事中执行和事后反馈,确保诚信制度本身是符合诚信体系建设需求的。
(2) 诚信体系建设的主要目标是建立健全诚信制度化体系。诚信体系建设制度化就是从部分到整体、从宏观到微观、从理论到实践不断完善诚信体系建设的过程,它意味着要搭建覆盖制度设立、制度执行、制度评估的全流程体系。诚信体系建设制度化的完善,就是要建设覆盖全体社会成员生命周期的制度,既要注重成人世界的规则约束,又要注重孩童的教育培养,既要强调制度的强制被动性,又要强调价值观的主动选择性。
(3) 诚信体系建设需要社会多主体参与。政府作为社会治理的主体,是推动诚信体系建
设制度化的主要力量,其要带头做到政务诚信,承担起制度制定及执行的重要责任。企业作为市场经济的主要参与者,主动讲求诚信、培育诚信为商的氛围,既是降低交易成本的方式,也是现代商业的发展方向。对于个人而言,诚信是安身立命的根本,无论是工作中还是生活中,诚信都是最基本的素质。在诚信体系建设制度化的过程中,政府一定要做好制度的事前调研,企业、个人则应该在相关的领域积极建言献策,共同为诚信体系建设制度化増砖添瓦。
2.诚信体系建设的特征
(1) 诚信体系建设以制度化建设为基础。首先,诚信体系建设制度化需要一套完整的制度体系为依托,诚信制度为诚信体系建设制度化指引方向。其次,诚信体系建设制度化的关键更在于落实,必须建立相应的保障体系,保证相关制度的严格执行,并对其效果进行监督、评价。
(2) 诚信体系建设要兼顾道德和法制的双重合力。一方面,诚信体系建设通过完善诚信教育、诚信文化的制度保障,充分发挥诚信文化的道德力量。另一方面,通过对诚信制度的建设和完善,运用法律规定、行业规章、程序规范等强制性的规定来约束人们的行为。
(3) 诚信体系建设本身就要形成制度化态势。通过对诚信建设的方向、方式和方法等作出规定和设定,建立起一套完整的诚信建设相关机制,实现诚信体系建设的规范化、程序化、常态化。
(4) 诚信体系建设是一个适应变化、与时倶进的过程。诚信体系建设制度化要加快制度更新的速度和增加具体执行的灵活性,既要遵守诚信体系建设制度化的基本原则,又不要生搬硬套各种规定。
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